9月19日起大连有序恢复全市正常生产生活秩序

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　　关于调整我市疫情防控有关措施的通告

　　大疫指发〔2022〕58号

　　当前我市疫情得到有效控制，为科学精准落实疫情防控处置各项措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经市疫情防控总指挥部研究，现就有关事项通告如下：

　　一、有序恢复全市正常生产生活秩序

　　自9月19日0时起，有序恢复全市正常生产生活秩序。

　　1.全市范围内恢复市民正常出行。人员可跨区域流动，提倡不聚集、不扎推。各类风险人员继续落实相应管控措施，解除管控的具体时间由各区疫情防控指挥部视具体情况决定。

　　2.公交、地铁（轻轨）、客运班线、旅游包车等恢复运营，铁路客运恢复市内区间售票。

　　3.各级党政机关、企（事）业单位恢复正常工作秩序。市内区（中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和高新区）党政机关、事业单位人员实行错峰、错时上下班。

　　4.有序开放各类公共场所。

　　各类商场超市、农贸市场、水产品市场、菜市场等生活物资保供场所在制定疫情防控方案并报经所在区疫情防控指挥部批准后，恢复营业。工厂、写字楼等各类办公场所恢复运营。

　　影剧院、洗浴中心、按摩院、体育馆、健身房、棋牌室、密室剧本杀场所、游艺厅、文化馆（站）、网吧、室内景区、KTV、歌舞厅、迪吧厅等公共场所暂缓开放；餐厅饭店暂停堂食；养老院、福利院、救助站、监所、精神卫生机构继续实行封闭管理。市新冠肺炎疫情防控总指挥部将根据疫情防控形势及时调整发布。

　　5. 有序恢复中小学校（含中职学校）、幼儿园、校外培训机构等线下教学。具体安排见市总指挥部《关于分区有序恢复中小学校线下教学的预告》。

　　二、加强国庆假期及前后疫情防控措施

　　1.持续做好常态化和重点人群核酸检测。全体市民实行每周两次核酸检测，落实不漏一人，应检尽检。按照市总指挥部确定的51类重点人群以及核酸检测频次要求，各行业部门及相关单位、企业建立重点人群台账，组织落实重点人群定期核酸检测。科学划定机场火车站周边、较大农贸海产品批发市场及周边等重点区域，适当提高核酸检测频次，提升早发现能力。

　　2.加强域外来（返）连人员排查管控，严格实行免费“落地即检”。

　　所有域外来（返）连人员抵连前24小时要通过“辽事通”APP向目的地社区（村）和单位完成自主报备，携带48小时核酸检测阴性证明。异地入境解隔人员、7日内有中高风险区旅居史和有本土疫情的区市县来（返）连人员，入连时在交通枢纽要再次主动报备，由目的地所在区疫情防控指挥部负责点对点接回。

　　在入市的交通枢纽处设置查验服务点和免费核酸采样点，查验行程卡、48小时核酸检测阴性证明和自主报备信息，落实扫“场所码”，开展免费核酸检测“落地即检”。所有域外来（返）连人员抵连“落地即检”的第3天，再进行一次核酸检测。

　　宾馆、酒店等各类住宿场所要加强入住人员排查管理，入住时扫“场所码”，同时查验入住人员行程卡、健康码和“落地即检”情况，对未参加“落地即检”的人员，不得办理入住；要督促入住人员在抵连“落地即检”的第3天再进行一次核酸检测。对于异地入境解隔人员、7日内有中高风险区旅居史和有本土疫情的区市县来（返）连人员，住宿场所要立即主动向所在社区（村）报备，落实风险人员分类管控措施。

　　3.强化公共场所管理。

　　各类已开放的公共场所在严格落实从业人员定期核酸检测、“场所码”设置和使用、领导在岗值班的基础上，严格把好进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关、卡码和核酸检测查验关“五关”，重点强化从业人员个人防护和健康监测，电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手、扶梯扶手等高频接触物体表面的清洁消毒。商场超市、农贸市场、水产品市场、菜市场等场所要严格落实限流、错峰、预约等各项疫情防控要求，大力推行“线上订、线下送和到店自提”的服务模式。提供集中住宿、集中就餐和集中办公的“三集中”单位要加强住宿、就餐和办公环境的清洁消毒和通风，避免人员聚集，做好人员健康监测。室外景区景点、公园严格落实预约制，科学合理确定营业时间，调控进入游客数量，避免游客聚集。

　　4.严格落实使用“场所码”。

　　各类经营场所、交通卡口、公共交通营运车辆、机关企事业单位等各类场所和机构要严格落实使用“场所码”。对于老、弱、病、残、小等特殊群体，各场所要设立人工登记通道。对于未按照要求扫“场所码”造成疫情传播的场所、机构及人员，依法依规追究法律责任。

　　5.加强人员流动管理。

　　倡导全体市民国庆假期在本地过节，尽量减少跨地市出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。暂停旅行社及在线旅游企业经营进出陆地边境口岸城市、有中高风险区的县（市、区、旗）和直辖市的区（县）团队旅游及“机票+酒店”业务。

　　6.严控聚集性活动。

　　原则上不安排大型会议、培训、会展、文艺演出等聚集性活动。确需举办的，需制定疫情防控方案并报经活动所在区疫情防控指挥部批准，人数限制在100人以内。喜事缓办、丧事简办、宴会不办。

　　7.发挥医疗机构和药店“哨点”作用。

　　各级各类医疗机构要提高感染者发现和报告意识，对所有发热患者和其他无发热的可疑患者、不明原因肺炎、住院患者中严重急性呼吸道感染病例、所有新入院患者及其陪护人员必须进行核酸检测。加强发热门诊管理，落实首诊负责制，就诊患者需持48小时内核酸检测阴性证明。各零售药店停售“一退两抗”药品。

　　8.加强社区（村）疫情防控措施。

　　加强小区（村）人员出入管理，做好外来人员扫“场所码”、查验行程卡和参加区域核酸检测，对域外来（返）连人员落实相应管控政策。大力推行外卖、快递等无接触配送服务。

　　三、从严压实四方责任

　　各属地、行业主管部门、单位和个人要切实履行各自疫情防控责任。各级党委、政府对属地防控工作负总责。行业主管部门要加强管理和执法检查，建立健全本行业常态化督查检查机制，从严从紧从实落实各项疫情防控措施。各单位要落实落细疫情防控主体责任，建立健全防控工作体系和管理制度，配备必要的防控物资，责任到岗、责任到人；要制定在发生本土疫情情况下维持基本生产运营的应急预案，最大限度保证正常生产经营和安全运行。广大市民要积极主动配合和服从疫情防控工作，严格规范佩戴口罩出行，按要求扫“场所码”，做好自我防护，养成良好卫生习惯；有风险地区旅居史以及与涉疫人员有交集的，要第一时间主动报告，按要求配合落实隔离管控措施。对“四方责任”落实不到位的单位和个人，要严肃追责问责，造成疫情传播风险的依法追究法律责任。

　　广大市民朋友们，来之不易的防疫成果凝聚着大家的理解、支持与配合。让我们携起手来，共同做好疫情防控工作，共同守护好我们美丽的城市！

　　大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部

　　2022年9月18日

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