中国家庭农场迎来发展春天 中国家庭农场发展现状

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　　日前，经国务院允许，中央农办、农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、人民银行、市场监管总局、银保监会、全国供销合作总社、国家林草局等11部门和单位联合印发《关于实施家庭农场哺育准备的指导建议》，对加快哺育发展家庭农场作出总体部署。

　　《指导建议》指出

　　要以习近铺渎时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯通党的十九大和十九届二中、三中全会精神，维持农户主体、规模适度、市场导向、因地制宜、示范引领基本原则，按照“发展一批、规范一批、提升一批、推介一批”的思路，加快哺育出一大批规模适度、生产集约、管理先进、效益显然的家庭农场。

　　《指导建议》明确

　　到2020年，支持家庭农场发展的政策体系基本建立，管理制度更加健全，指导服务机制逐渐尽善，家庭农场数量稳步提升，经营管理更加规范，经营产业更加多元，发展模式更加多样。

　　到2022年，支持家庭农场发展的政策体系和管理制度进一步尽善，家庭农场生产经营能力和带动能力得到巩固提升。

　　《指导建议》提出

　　要尽善登记和名录管理制度，以县(市、区)为单位引导家庭农场适度规模经营，取得最佳规模效益;把符合条件的种养大户、专业大户纳入家庭农场范围;

　　加强示范家庭农场创建，开展家庭农场示范县创建，强化典型引领带动，勉励各类人才创办家庭农场，踊跃引导家庭农场发展合作经营;

　　建立健全政策支持体系，依法保障家庭农场土地经营权;勉励家庭农场参加粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园建设;

　　支持家庭农场开展农产品产地初加工、精湛加工、主食加工和综合利用加工，自建或与其他农业经营主体共建集中育秧、仓储、烘干、晾晒和保鲜库、寒链运输、农机库棚、畜禽养殖等农业设施;

　　健全面向家庭农场的社会化服务和家庭农场经营者培训制度;强化用地保障，勉励各地通过多种方式加大对家庭农场建设仓储、晾晒场、保鲜库、农机库棚等设施用地支持;尽善和落实财政税收政策;

　　加强金融保险服务，合理断定贷款的额度、利率和期限，拓宽抵质押物范围，增强家庭农场贷款的可得性;研究开展中央财政对地方特色优势农产品保险以奖代补政策试点，有效满意家庭农场的风险保障需求;

　　支持发展“互联网+”家庭农场;研究适合家庭农场的社会保障政策。

　　为确保各项政策措施有效落地，《指导建议》请求，要加强组织领导，地方各级政府要制定本地区家庭农场哺育准备并部署实施，县级以上地方政府要建立促进家庭农场发展的综合协调工作机制;要加强宣传引导，加快家庭农场立法进程，为家庭农场发展提供法律保障。

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