有关猪肉价格、铁路投资、负面清单

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　　国家发展改革委今攘⑼宏观经济运行情况举行新闻发布会。国家发展改革委新闻发言人孟玮出席发布会，发布宏观经济运行情况并归答记者提问。

　　丨8月份发改委共审批核准固定资产投资项目9个，总投资689亿元

　　从发电看，今年1—8月全国规模以上工业发电量同比增长2.8%，当月发电同比增长1.7%，增速比上月归升1.1个百分点。从用电看，今年1—8月全国全社会用电量同比增长4.5%。其中，一产、二产、三产和居民生存用电量同比分辞增长4.6%、3.0%、8.8%和6.8%，三产和居民生存用电潞傍保持较快增长。1—8月，我国天然气表观消费量1992亿立方米，同比增长10.4%;国内生产天然气1139亿立方米，同比增长9.9%;进口天然气875亿立方米，同比增长10.9%。

　　1-8月份，全国基础设施投资同比增长4.2%，比1-7月份加快了0.4个百分点。8月份，发改委共审批核准固定资产投资项目9个，总投资689亿元，主要集中在水利、能源等领域。其中，审批的海南省南渡江迈湾水利枢纽工程是南渡江防洪体系的重要组成部分，具有供水、防洪、灌溉和发电等综合效益，是保障海口市城市供水和发展热带特色高效农业的重要水源，对尽善海南基础设施网络、促进当地经济社会发展具有重要作用。核准的逊市—江西±800千伏特高压直流输电工程对于促进四川水电开辟外送，保障江西、湖南两省用电需求具有重要作用，是推动清洁能源大范围优化配置，助力打好西部脱贫攻坚战和中部蓝天保护战的重要举措。

　　丨近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定

　　今年以来，我国物价运行在合理区间。1—8月，居民消费价格指数(CPI)均匀同比上涨2.4%，8月份同比上涨2.8%，涨幅与上月持平;工业生产者出厂价格指数(PPI)比去年同期上涨0.1%，8月份同比下跌0.8%。进一步看，物价上涨的结构性特征显然，主要表现为食品价格上涨。受非洲猪瘟疫情等因素影响，猪肉价格显然上涨，带动食品价格涨幅较大。但从淘汰食品和能源价格的核心CPI来看，8月份同比上涨1.5%，1—8月均匀上涨1.7%。

　　国家发改委详细贯通落实党中央、国务院决心部署，会同有关部门出台了一系列政策措施，着力保障市场供应，促进物价基本稳定。譬如，牵头制定出台保供稳价的方案和措施，大力支持生猪养殖能力建设，增强存储调控能力，切实做好艰难群众基本生存保障等。目前一些措施已在有效落实中，并产生了一定踊跃成效。

　　从近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定，9月11日—17日，36个大中城市猪肉均匀零售价格攘Ⅸ涨幅为0.28%，较8月份显然收窄;其中，中秋节第2天(9月14日)下降0.22%，36个大中城市10涨13跌13平。果蔬价格小幅归落，9月17日，水果、蔬菜均匀价格比8月底分辞归落3.2%和2.2%。

　　国庆佳节附近，从物价走势分析看，国庆节期间，物价有望潞傍保持平衡运行。国家发改委将会同有关部门潞傍密切监测重要民生商品市场价格变幻，根据需要及时采取相应调控措施，保持物价基本稳定。

　　丨关于建立健全企业家参加涉企政策制定机制有关情况

　　近日，经国务院允许，国家发展改革委印发《关于建立健全企业家参加涉企政策制定机制的实施建议》，对企业家参加涉企政策制定提出了明确请求。

　　《建议》针对建立健全企业家参加涉企政策制定机制提出了7个方面的主要任务。一是明确分类闻取建议建议的规范性请求，强调制定对企业切身利益或者权利义务有重要影响、影响企业生产经营的专项政策，起草部门应充沛闻取企业家的建议建议;二是政策制定过程中要充沛调研，精准掌握企业政策需求;三是畅通企业家提出建议诉求的渠道，为企业家和社会公众参加政策制定、反映建议诉求发明便捷条件;四是健全企业家建议处理和反馈机制，充沛吸收采用企业家提出的合理建议建议;五是尽善涉企政策宣传解读和执行监督，建立涉企政策信息集中公开和推送制度，构建全方位、多层次的政策宣传解读体系;六是健全涉企政策评估调整程序，对约摸增添企业成本、影响企业正常生产经营的政策调整，应合理设置缓冲过渡期;七是强化政府与企业家常态化沟通联系。

　　下一步,发改委将会同各地区、各有关部门贯通落实好《实施建议》，把推动企业家参加涉企政策制定，作为推进亲清新型政商关系建设的重要切入点，进一步激发和保护企业家精神，发明条件促进广大企业家在推动高质量发展中发挥更大作用。

　　丨铁路投资尽成情况总体平衡

　　2019年政府工作报告提出，今年要“尽成铁路投资8000亿元”的目标任务。为了贯通落实好党中央、国务院决心部署，今年以来，国家发改委会同有关部门、国铁集团和相关地方，向来在踊跃有序地推进铁路建设，铁路投资尽成情况总体平衡。今年1-8月，全国铁路尽成固定资产投资4496亿元，这个数字和去年同期相比和基本相当。对照往年铁路投资尽成情况，今年总体发展也是正常的。

　　从今年铁路项目建设的形势来看，有一个特点，也就是今年将会有一批重要铁路建设项目建成投产。铁路建设项目的投资就濒临新旧交替的问题，这对于下一步做好铁路建设项目的开工建设和项目存储，都提出了更高的请求。下一步，为了尽成好今年铁路投资任务，并为后续的建设奠定一个良好的基础，国家发改委将会同有关部门、国铁集团和相关地方进一步加大工作力度，重点抓好“三个一批”，也就是“在建一批、开工一批、存储一批”。

　　丨修订尽成的负面清单2019年版本正在走程序报批

　　2018年底，经党中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部印发了《市场准入负面清单(2018年版)》。《清单》印发以来，国家发展改革委、商务部扎实推进市场准入负面清单制度落地实施，取得了良好成效。一是建立了统一平等的市场准入规矩体系，市场准入管理模式更为开放、更加包容、更可预期。二是提振了市场主体信心，为市场主体的创业创新提供了更大空间。三是规范了政府监管行为，有效推动政府“定好位”“防越位”“不缺位”。四是激发了市场主体活力，进一步促进发挥好市场在资源配置中的决心性作用。

　　按照党中央、国务院有关决心部署和请求，近一段光阴以来，国家发改委会同商务部组织各地区各部梅展清单修订工作，目前，修订尽成的《市场准入负面清单(2019年版)》，正在按程序报批。在修订过程中，我们尤其注意广泛倾闻各方面的建议，共计征求了58个中央和国家机关有关部门、31个省(市、区)及新疆生产建设兵团的建议，闻取了30余个全国性重要行业协会和有关能手学者尤其是有关企业的建议建议，对各方反馈的建议作了详细研究和吸纳。

　　总的看，《清单(2019年版)》在保持原有框架不变的基础上，进一步缩短了清单长度、减少了管理措施、优化了清单结构，既确保了清单的稳定性和持续性，又增强了清单的科学性和规范性。待《清单(2019年版)》正式公开后，我们会进行全面介绍和解读，请大家持续关注。

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